Решение Думы Соликамского городского округа от 26.02.2020 №687

Об утверждении Порядка заслушивания

ежегодного отчёта главы городского округа –

главы администрации Соликамского городского округа

о результатах его деятельности,

деятельности администрации Соликамского

городского округа, в том числе о решении вопросов,

поставленных Думой Соликамского городского округа

На основании статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 23, 23.1, 28 Устава Соликамского городского округа Дума Соликамского городского округа РЕШИЛА:

Утвердить прилагаемый Порядок заслушивания ежегодного отчета главы городского округа — главы администрации Соликамского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа.
Признать утратившими силу:

решение Соликамской городской Думы от 24 апреля 2013 г. № 442 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания ежегодного отчета главы города Соликамска — главы администрации города Соликамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Соликамска, в том числе о решении вопросов, поставленных Соликамской городской Думой»;

решение Соликамской городской Думы от 24 сентября 2014 г. № 730 «О внесении изменений в Положение о порядке заслушивания ежегодного отчета главы города Соликамска — главы администрации города Соликамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Соликамска, в том числе о решении вопросов, поставленных Соликамской городской Думой, утвержденное решением Соликамской городской Думы от 24 апреля 2013 г. № 442»;

решение Соликамской городской Думы от 30 мая 2018 г. № 313 «О внесении изменений в Положение о порядке заслушивания ежегодного отчета главы города Соликамска — главы администрации города Соликамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Соликамска, в том числе о решении вопросов, поставленных Соликамской городской Думой, утвержденное решением Соликамской городской Думы от 24 апреля 2013 г. № 442»;

решение Соликамской городской Думы от 27 марта 2019 г. № 481 «О внесении изменений в Положение о порядке заслушивания ежегодного отчета главы города Соликамска — главы администрации города Соликамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Соликамска, в том числе о решении вопросов, поставленных Соликамской городской Думой, утвержденное решением Соликамской городской Думы от 24 апреля 2013 г. № 442».

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Соликамский рабочий» и подлежит применению при составлении отчета главы городского округа — главы администрации Соликамского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Соликамской городской Думой, за 2019 год.

Д.В.ДИНГЕС,

председатель Думы Соликамского городского округа

А.Н.ФЕДОТОВ,

глава городского округа –

глава администрации Соликамского городского округа

Приложение

к решению Думы Соликамского городского округа

от 26.02.2020 №687

ПОРЯДОК

заслушивания ежегодного отчета главы городского округа – главы администрации Соликамского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа

I. Общие положения

1.1. Порядок заслушивания ежегодного отчета главы городского округа – главы администрации Соликамского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа (далее – Отчет Главы городского округа) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Соликамского городского округа (далее — Порядок).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает структуру и содержание Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации Соликамского городского округа (далее – Администрация) за отчетный период, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа (далее — Дума); определяет порядок представления и заслушивания Отчета Главы городского округа, критерии его оценки, порядок принятия Думой решения об утверждении Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа, и оценке деятельности Главы городского округа за отчетный период.

1.3. Под отчетным периодом понимается календарный год – с 1 января по 31 декабря.

II. Структура и содержание Отчета Главы городского округа

2.1. Отчет Главы городского округа представляется в Думу в виде доклада, содержащего следующую информацию:

2.1.1. об итогах социально-экономического развития Соликамского городского округа за отчетный период по направлениям:

а) состояние промышленного комплекса;

б) инвестиционная политика;

в) муниципальные финансы;

г) развитие потребительского рынка;

д) развитие малого и среднего предпринимательства;

е) заработная плата и доходы населения;

ж) демографическая ситуация, рынок труда и занятость населения;

2.1.2. о результатах деятельности Главы городского округа и Администрации за отчетный период по решению вопросов местного значения Соликамского городского округа, установленных федеральными законами, Уставом Соликамского городского округа, по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соликамского городского округа федеральными законами и законами Пермского края;

2.1.3. о результатах деятельности Главы городского округа и Администрации за отчетный период по исполнению нормативных правовых актов Думы и решении вопросов, поставленных Думой в отчетном периоде;

2.1.4. перечень показателей и достигнутых значений показателей, применяемых при оценке результатов деятельности Главы городского округа по итогам заслушивания и рассмотрения Отчета Главы городского округа за отчетный период согласно Приложению к настоящему Порядку;

2.1.5. приоритеты в работе Главы городского округа и Администрации, задачи на текущий год и перспективы их решения.

2.2. Под вопросами, поставленными Думой в отчетном периоде, понимаются оформленные в виде решения Думы поручения или рекомендации о решении вопросов местного значения Соликамского городского округа и (или) депутатские запросы Думы, направленные Главе городского округа и(или) Администрации в соответствии с их полномочиями.

2.3. Отчет Главы городского округа должен содержать информацию о мероприятиях, предпринятых Главой городского округа и (или) Администрацией для решения поставленных Думой вопросов, а также о достигнутых результатах при осуществлении данных мероприятий.

III. Порядок представления Отчета Главы городского округа в Думу

3.1. Отчет Главы городского округа представляется в Думу не позднее 1 июня года, следующего за отчетным календарным годом, с соблюдением требований к структуре и содержанию, установленных настоящим Порядком.

3.2. Отчет Главы городского округа представляется на бумажном и электронном носителях и подписывается Главой городского округа.

3.3. Датой представления Отчета Главы городского округа считается дата его регистрации при поступлении в Думу.

IV. Порядок рассмотрения и заслушивания Думой Отчета Главы городского округа

4.1. Председатель Думы Соликамского городского округа (далее – председатель Думы) в течение трех рабочих дней со дня поступления в Думу Отчета Главы городского округа направляет его в постоянные депутатские комиссии для предварительного изучения и обсуждения, выработки рекомендаций и формирования перечня вопросов к Отчету Главы городского округа.

4.2. Вопросы к Отчету Главы городского округа формируются постоянными депутатскими комиссиями Думы, депутатами Думы.

4.3. Не позднее 15 рабочих дней после поступления в Думу Отчета Главы городского округа постоянные депутатские комиссии Думы, депутаты Думы рассматривают его, вырабатывают предложения (рекомендации) для подготовки проекта решения Думы и формируют вопросы к Отчету Главы городского округа. Указанные предложения (рекомендации) направляются в постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Думы.

4.4. Постоянная депутатская комиссия по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Думы в течение двух рабочих дней после получения предложений (рекомендаций) постоянных депутатских комиссий обобщает поступившие предложения (рекомендации), формирует перечень вопросов к Отчету Главы городского округа, подготавливает проект решения Думы об утверждении Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа, и оценке деятельности Главы городского округа за отчетный период и направляет сформированный пакет документов председателю Думы.

4.5. Председатель Думы в течение одного рабочего дня с момента получения от постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Думы документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, но не позднее, чем за 5 рабочих дней до заслушивания Отчета Главы городского округа на ближайшем очередном заседании Думы, направляет Главе городского округа сформированный перечень вопросов к Отчету Главы городского округа и проект решения Думы об утверждении Отчета Главы городского округа и оценке деятельности Главы городского округа.

4.6. Представленный в Думу Отчет Главы городского округа подлежит заслушиванию на ближайшем очередном открытом заседании Думы, с приглашением представителей общественности и средств массовой информации.

4.7. Отчет Главы городского округа вправе представлять исключительно Глава городского округа. В случае его временного отсутствия, вопрос об Отчете Главы городского округа переносится на следующее очередное заседание Думы.

4.8. Рассмотрение Отчета Главы городского округа на заседании Думы состоит из заслушивания доклада Главы городского округа, его ответов на перечень вопросов к Отчету Главы городского округа, сформированный и направленный Главе городского округа в соответствии с пунктами 4.3 – 4.5 настоящего Порядка, рассмотрения Отчета Главы городского округа и оценки деятельности Главы городского округа, последующего голосования и принятия Думой по итогам рассмотрения Отчета Главы городского округа решения об утверждении Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа, и оценке деятельности Главы городского округа за отчетный период.

4.9. Продолжительность доклада Главы городского округа, с учетом его ответов на вопросы к Отчету Главы городского округа, сформированные и направленные ему в соответствии с пунктами 4.3 – 4.5 настоящего Порядка, должна составлять не более 1 часа. По завершении доклада Главы городского округа всем депутатам, желающим выступить, предоставляется слово с разрешения председателя Думы. В зависимости от количества желающих выступить депутатов председатель Думы вправе ограничить время любого выступления.

4.10. По результатам рассмотрения Отчета Главы городского округа Думой принимается одно из следующих решений:

4.10.1. об утверждении Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа, и оценке деятельности Главы городского округа за отчетный период как удовлетворительной. При этом в решении Думы указываются предложения (рекомендации) постоянных депутатских комиссий, депутатов Думы, по совершенствованию деятельности Главы городского округа и Администрации;

4.10.2. об утверждении Отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Соликамского городского округа, и оценке деятельности Главы городского округа за отчетный период как неудовлетворительной. При этом в решении Думы должны быть указаны предложения и поручения по устранению Главой городского округа и Администрацией недостатков в их деятельности, сроки для устранения недостатков, и сроки информирования Думы об их устранении, не превышающие 90 календарных дней с момента вступления в силу указанного решения.

4.11. Решения, указанные в пунктах 4.10.1 – 4.10.2 настоящего Порядка, принимаются Думой открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, с соблюдением требований пунктов 5.1, 5.3 настоящего Порядка.

4.12. Отчет Главы городского округа подлежит официальному опубликованию в газете «Соликамский рабочий» и размещению на официальных сайтах Думы и Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

V. Критерии оценки деятельности Главы городского округа

5.1. Оценка деятельности Главы городского округа по итогам рассмотрения Отчета Главы городского округа осуществляется на основании достигнутых значений показателей, применяемых при оценке результатов деятельности Главы городского округа и Администрации за отчетный период по следующим критериям:

5.1.1. динамика изменения значения показателя в отчетном периоде по отношению к предыдущему отчетному периоду.

В случае, если:

а) динамика изменения значения показателя является позитивной или нулевой (т.е. значение показателя в отчетном периоде равно значению показателя в предыдущем отчетном периоде), то по данному показателю деятельность Главы городского округа оценивается как удовлетворительная;

б) динамика изменения значения показателя является негативной, то по данному показателю деятельность оценивается как неудовлетворительная;

5.1.2. удовлетворенность населения медицинской помощью, качеством дошкольного образования, организацией транспортного обслуживания, деятельностью Главы городского округа и Администрации, в том числе их информационной открытостью, в процентах.

В случае, если:

а) удовлетворенность населения по конкретному показателю составляет не менее 50% положительных ответов от числа опрошенных, то по данному показателю деятельность Главы городского округа оценивается как удовлетворительная;

б) удовлетворенность населения по конкретному показателю составляет менее 50% положительных ответов от числа опрошенных, то по данному показателю деятельность оценивается как неудовлетворительная.

5.2. Определение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности Главы городского округа и Администрации, том числе их информационной открытостью, уровня удовлетворенности населения оказываемой медицинской помощью, качеством дошкольного образования, организацией транспортного обслуживания осуществляется посредством проведения социологического опроса.

Порядок организации проведения социологического опроса для определения уровня удовлетворенности населения результатами деятельности Главы городского округа и Администрации, том числе их информационной открытостью, уровня удовлетворенности населения оказываемой медицинской помощью, качеством дошкольного образования, организацией транспортного обслуживания устанавливается решением Думы.

5.3. По итогам рассмотрения Отчета Главы городского округа оценка деятельности Главы городского округа признается неудовлетворительной при наличии в Отчете Главы городского округа более 50% достигнутых значений показателей результативности, деятельность по которым оценена как неудовлетворительная.

5.4. Неудовлетворительная оценка Думой деятельности Главы городского округа по результатам рассмотрения Отчета Главы городского округа, данная по итогам двух отчетных периодов подряд, является основанием для удаления Главы городского округа в отставку.

Приложение

к Порядку заслушивания ежегодного отчета главы городского округа – главы администрации Соликамского городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации Соликамского городского округа, в том числе по вопросам, поставленным Думой Соликамского городского округа

Перечень показателей и достигнутых значений показателей, применяемых при оценке результатов деятельности Главы городского округа по итогам заслушивания и рассмотрения Отчета Главы городского округа за отчетный период

№ п/п	Перечень показателей	Единица измерения	Значение показателя за отчетный период	Значение показателя за предыдущий период, равный отчетному	Результаты (рост «+», снижение «- », %)
1	2	3	4	5	6
1.	СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1.1.	Среднегодовая численность постоянного населения	человек
1.2.	Миграционный прирост населения	человек
1.3.	Доля выпускников 11-х классов, получивших аттестаты о среднем образовании	процентов
1.4.	Превышение среднего балла ЕГЭ по всем предметам в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года	процентов
1.5.	Доля учителей в общеобразовательных учреждениях со стажем работы до 3 лет (включительно) в общей численности учителей общеобразовательных учреждений г. Соликамска	процентов
1.6.	Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования, к средней заработной плате учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Соликамском городском округе	процентов
1.7.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в дошкольные образовательные учреждения	процентов
1.8.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	процентов
1.9.	Доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет	процентов
1.10.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов
1.11.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности	процентов
1.12.	Доля образовательных организаций, имеющих бессрочные лицензии на осуществление образовательной деятельности от общего количества образовательных организаций	процентов
1.13.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждении культуры	процентов
1.14.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и не требующих капитального ремонта в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов
1.15.	Доля объектов социальной сферы, доступных для маломобильных групп населения	процентов
1.16.	Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по региону	процентов
1.17.	Доля многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно от числа многодетных семей, поставленных на учет	процентов
1.18.	Численность вновь выявленных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	человек
1.19.	Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг образования по итогам опросов общественного мнения	процентов
2.	ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
2.1.	Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Соликамского городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Соликамского городского округа (без учета субвенций)	процентов
2.2.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории Соликамского городского округа	процентов
2.3.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения	единиц
2.4.	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов
2.5.	Темп роста количества объектов туристической инфраструктуры	процентов
2.6.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Соликамского городского округа (без субъектов малого предпринимательства)	рублей
2.7.	Уровень регистрируемой безработицы за год (на 01 января года)	% к экономически активному населению
2.8.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя.	рублей
2.9.	Привлечение средств бюджетов всех уровней на развитие Соликамского городского округа в расчете на одного жителя Соликамского городского округа	рублей
2.10.	Объем освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальных программ Соликамского городского округа	рублей, процентов
2.11.	Просроченная задолженность по заработной плате (на начало года)	рублей
2.12.	Объем задолженности муниципальных учреждений, организаций по бюджету Соликамского городского округа в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды	рублей
3.	ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ, ИНФРАСТРУКТУРА, УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСАМИ, ИМУЩЕСТВОМ
3.1.	Коэффициент нормативного размещения отходов	соотношение объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, к общему количеству объектов размещения отходов
3.2.	Площадь сформированных земельных участков под жилищное строительство	гектаров
3.3.	Ввод общей площади жилья в Соликамском городском округе	кв.метров
3.3.¹	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	процентов
3.4.	Объем незавершенного строительства в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета Соликамского городского округа	рублей
3.5.	Общая площадь расселенного аварийного и ветхого жилищного фонда в рамках реализуемых на территории Соликамского городского округа программ	кв. метров
3.6.	Наличие задолженности муниципальных учреждений за потребленные топливно-энергетические ресурсы, превышающей 2 расчетных периода	(да/нет)
3.7.	Доля организаций, участие Соликамского городского округа в уставном капитале которых составляет не менее 25%, прошедших обязательное энергетическое обследование	процентов
3.8.	Динамика роста доходов с единицы площади муниципального арендного фонда	рублей
3.9.	Поступление земельного налога, арендной платы за землю и доходов от продажи земельных участков в бюджет Соликамского городского округа	рублей
3.10.	Доля муниципального имущества, не используемого для решения вопросов местного значения городского округа, в общем количестве муниципального имущества	процентов
3.11.	Доля муниципальных нежилых помещений (зданий) находящихся в непригодном для использования техническом и противопожарном состоянии, в общем количестве нежилых помещений (зданий), находящихся в муниципальной собственности	процентов
3.12.	Сумма расходов, направленная на содержание муниципального имущества (рублей), в том числе:
3.12.1.	выплата налога на имущество организаций	рублей
3.12.2.	переданное в аренду имущество	рублей
3.12.3.	переданное в безвозмездное пользование имущество	тыс. рублей
3.12.4.	имущество, используемое для оказания платных услуг.	рублей
4.	РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1.	Доля автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям	процентов
4.2.	Исполнение приоритетных региональных проектов (в разрезе каждого приоритетного проекта):
4.2.1	предусмотрено в местном бюджете	рублей
4.2.2	объем исполнения бюджета	Рублей/процентов
4.3.	Наличие утвержденного Генерального плана Соликамского городского округа	Да/нет
4.4.	Доля автомобильных дорог, оборудованных исправными сетями ливневой канализации, в общем числе автомобильных дорог	процентов
4.5.	Доля внутриквартальных проездов, находящихся в нормативном состоянии	процентов
4.6.	Доля транспортных средств с низким расположением пола в общем числе средств, осуществляющих перевозки пассажиров городским общественным транспортом	процентов
4.7.	Доля остановочных пунктов, содержащихся в нормативном состоянии (ГОСТ Р 52766-2007)	процентов
4.8.	Доля обустроенных остановочных пунктов городского общественного транспорта с учетом требований доступности для маломобильных категорий граждан, к общему числу остановочных пунктов городского общественного транспорта	процентов
4.9.	Пассажиропоток на городском пассажирском транспорте общего пользования	тыс. пассажиров в год
4.10.	Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания	% положительных ответов от числа опрошенных
4.11.	Доля протяженности освещенных частей улиц в их общей протяженности	%
5.	ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
5.1.	Число совершенных преступлений	Единиц на 10 000 чел.
5.2.	Количество преступлений, совершенных в общественных местах	единиц
5.3.	Доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых по положительной реабилитации от общего количества семей снятых с учета	процентов
6.	ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1.	Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Соликамского городского округа и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Соликамского городского округа, муниципальными учреждениями, в том числе первоочередных	процентов
6.2.	Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объеме расходов бюджета Соликамского городского округа	процентов
6.3.	Удовлетворенность населения деятельностью главы городского округа – главы администрации Соликамского городского округа, администрации Соликамского городского округа, в том числе их информационной открытостью	% положительных ответов от числа опрошенных
6.4.	Доля выполненных администрацией Соликамского городского округа решений, принятых Думой Соликамского городского округа, и депутатских запросов Думы	процентов
6.5.	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации	человек

Опубликовано: 27.02.2020

Категории: Официально

Май 2024
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31